武威職業(yè)學(xué)院科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)??蒲许?xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)的管理工作,合法有效地使用科研經(jīng)費(fèi),保證科研工作順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科研經(jīng)費(fèi)是指學(xué)院各部門及教職工以學(xué)院名義或利用學(xué)院的條件,通過承接科研項(xiàng)目、開展科研協(xié)作等方式,從各種渠道所取得的科研經(jīng)費(fèi)。
第三條 科研經(jīng)費(fèi)按來源不同,分為縱向科研經(jīng)費(fèi)和橫向科研經(jīng)費(fèi)兩大類。
一、縱向科研經(jīng)費(fèi)包括:中央和國(guó)家各部、委、廳、局、辦,省(自治區(qū)、直轄市)委、廳、局、辦,市委、局、辦等部門代表國(guó)家、省、市政府立項(xiàng)撥款的科研經(jīng)費(fèi);中央和國(guó)家各部、委、廳、局、辦,?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)所屬委、廳、局、辦,市委、局、辦等行政事業(yè)部門自設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);我院作為合作一方撥入學(xué)院的上述項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
二、橫向科研經(jīng)費(fèi):主要指由企業(yè)或個(gè)人出資投入的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);我院作為合作一方由企業(yè)或個(gè)人投入學(xué)院的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
第二章 科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)的管理
第四條 科研部是科研項(xiàng)目運(yùn)行的管理部門,根據(jù)現(xiàn)行科研管理法規(guī)和政策及學(xué)院有關(guān)規(guī)定辦理科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)合同簽約、研究過程監(jiān)督、成果登記備案、協(xié)助項(xiàng)目主持人開題和驗(yàn)收等工作。計(jì)財(cái)處是科研經(jīng)費(fèi)支付的執(zhí)行和監(jiān)督部門,根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算按現(xiàn)行財(cái)務(wù)法規(guī)政策和學(xué)院有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理科研經(jīng)費(fèi)。后勤處是科研儀器、物品等物資管理部門,根據(jù)任務(wù)書預(yù)算按采購(gòu)和物品管理現(xiàn)行法規(guī)政策及學(xué)院有關(guān)規(guī)定辦理科研項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備及物品的采購(gòu)、領(lǐng)用和管理。項(xiàng)目主持人負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目實(shí)施,制定項(xiàng)目運(yùn)行制度和應(yīng)急措施,組織項(xiàng)目驗(yàn)收并按要求向省、市等項(xiàng)目設(shè)立部門報(bào)告工作,確保按期完成項(xiàng)目。
第五條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,縱向科研經(jīng)費(fèi)屬于財(cái)政專項(xiàng)資金,立項(xiàng)后由財(cái)政撥付學(xué)院財(cái)務(wù),由計(jì)財(cái)處建賬核算,一項(xiàng)一戶、專款專用??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行“項(xiàng)目主持人經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”。在遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度的前提下,項(xiàng)目主持人按計(jì)劃任務(wù)書預(yù)算自主支配并使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),報(bào)銷費(fèi)用必須由項(xiàng)目主持人簽字并親自辦理。按期不能完成科研任務(wù),由項(xiàng)目主持人全額退賠。項(xiàng)目主持人同時(shí)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中所發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為的真實(shí)性、合法性、合理性和有效性承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。
第六條 科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人正常調(diào)動(dòng)工作的,其以武威職業(yè)學(xué)院名義申請(qǐng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上仍應(yīng)留在學(xué)院(國(guó)家有明文規(guī)定的除外),繼續(xù)歸項(xiàng)目組使用??蒲许?xiàng)目負(fù)責(zé)人非正常情況脫離學(xué)院工作崗位的,其科研經(jīng)費(fèi)一律凍結(jié),具體使用辦法另行確定。
第三章 科研管理費(fèi)的提取和使用
第七條 為適當(dāng)補(bǔ)償學(xué)院為支持科研工作的開展所支付的條件占用成本,促進(jìn)科研工作的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家及有關(guān)部門的規(guī)定,本著公平合理、簡(jiǎn)便易行的原則,學(xué)院對(duì)不同類型的科研經(jīng)費(fèi)提取不同比例的管理費(fèi)。具體比例如下:
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬(wàn)元及以下的部分按照8%的比例核定;超過100萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分按照5%的比例核定;超過500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分按照2%的比例核定;超過1000萬(wàn)元的部分按照1%的比例核定。學(xué)院自設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不提取管理費(fèi)。
第八條 科研管理費(fèi)的主要用途是:對(duì)開展科研工作所占用學(xué)院的房屋、儀器、設(shè)備及水電氣等綜合成本消耗進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償,支持學(xué)院校級(jí)科研課題。
除按本辦法統(tǒng)一規(guī)定提取的管理費(fèi)以外,各系部或其它單位和個(gè)人不得再以任何理由和形式從科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中提取管理費(fèi)或攤派其他非相關(guān)開支。
第四章 科研經(jīng)費(fèi)支出管理
第九條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在提取管理費(fèi)后,應(yīng)用于與科研活動(dòng)相關(guān)的設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)單位審定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,預(yù)留成果鑒定、登記、出版、發(fā)表、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)及相關(guān)費(fèi)用為原則,超支不補(bǔ)。
(一) 設(shè)備費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出。
(二) 材料費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
(三) 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給外單位(包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
(四) 燃料動(dòng)力費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
(五)中試車間、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中須建設(shè)的中試車間、實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)費(fèi)用。
(六) 差旅費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)公交車交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)按照省內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不報(bào)銷的票和餐票。
(七) 會(huì)議費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。會(huì)議差旅費(fèi)報(bào)銷必須附會(huì)議通知、往返車票、住宿票據(jù)。
(八) 國(guó)際合作與交流費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中課題研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。
(九) 出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
(十) 勞務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校學(xué)生)和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用,不得支付項(xiàng)目組成員勞務(wù)費(fèi)。勞務(wù)費(fèi)按學(xué)院有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。凡涉及個(gè)人所得稅的,有關(guān)人員應(yīng)自覺申報(bào)納稅,學(xué)院計(jì)財(cái)處應(yīng)依法履行代扣代繳義務(wù)。
(十一) 專家咨詢費(fèi):是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員。
以會(huì)議形式組織的咨詢,專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過兩天的,第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300-400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行。
以通訊形式組織的咨詢,專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員60-100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十條 凡支付科研經(jīng)費(fèi),應(yīng)由項(xiàng)目主持人向計(jì)財(cái)處提交具體使用經(jīng)費(fèi)的書面計(jì)劃,計(jì)財(cái)處根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書預(yù)算進(jìn)行審核、審批、報(bào)賬并登記《科研經(jīng)費(fèi)簿》??蒲薪?jīng)費(fèi)不得用于捐贈(zèng)、贊助以及與科研活動(dòng)無(wú)關(guān)的個(gè)人事務(wù)支出。
第十一條 凡用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的儀器設(shè)備、圖書資料、計(jì)算機(jī)軟件等固定資產(chǎn)及物品均屬國(guó)有資產(chǎn),由后勤處登記入賬,一項(xiàng)一戶。采購(gòu)科研儀器設(shè)備和物品,應(yīng)由項(xiàng)目主持人向后勤處提交具體的書面計(jì)劃,后勤處根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書預(yù)算進(jìn)行審核、審批并組織采購(gòu)并登記《科研儀器物品登記簿》。項(xiàng)目主持人按照學(xué)院現(xiàn)行有關(guān)制度辦理領(lǐng)用手續(xù), 物資采購(gòu)不得和經(jīng)辦人直接結(jié)算,屬于政府采購(gòu)的項(xiàng)目嚴(yán)格按政府采購(gòu)程序辦理,項(xiàng)目主持人應(yīng)對(duì)資產(chǎn)的安全性和完整性負(fù)責(zé)。
第五章 科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查
第十二條 任何單位和個(gè)人不得以任何名目轉(zhuǎn)移、截留或挪用研究經(jīng)費(fèi),也不得將科研經(jīng)費(fèi)存入學(xué)院計(jì)財(cái)處之外的任何賬戶。違者按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處,學(xué)院將按有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目主持人相應(yīng)的處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
第十三條 科研項(xiàng)目主持人應(yīng)自覺接受項(xiàng)目主管部門和撥款單位對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,自覺接受政府財(cái)政部門的財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。
第十四條 學(xué)院紀(jì)委、計(jì)財(cái)、后勤、科研等部門有權(quán)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)定的行為做出相應(yīng)處理。
第六章 附則
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起生效。
第十六條 本辦法所列條款與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相抵觸的,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本辦法由學(xué)院計(jì)財(cái)處、后勤處、科研部在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。