關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，對黨員干部的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)要求越來越高。黨員干部由于使用網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)導(dǎo)致違紀(jì)甚至違法事件的發(fā)生，說明了規(guī)范其網(wǎng)絡(luò)行為的重要性和必要性。網(wǎng)絡(luò)不是“法外之地”，黨員干部的紀(jì)律行為必須受到法律約束。中共中央宣傳部、中共中央組織部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》從六個(gè)方面對黨員干部和各級黨組織提出了明確的要求。黨員干部必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，特別是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，面對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，黨員干部必須自覺規(guī)范自己的言論和行為，把握好自身定位，堅(jiān)定政治立場，絕不容許自行其是，不負(fù)責(zé)任地發(fā)表各種錯誤言論，嚴(yán)禁做不法之事。

關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見 網(wǎng)絡(luò)行為是黨員干部言行的重要組成部分。為此，中共中央宣傳部、中共中央組織部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用，走好網(wǎng)上群眾路線，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，促進(jìn)形成健康向上、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 01 黨員干部在網(wǎng)絡(luò)上要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。 必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，模范遵守國家法律法規(guī)，在網(wǎng)絡(luò)行為中堅(jiān)持正確政治方向，自覺宣傳黨的理論和路線方針政策，積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律，共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。 02 黨員干部不準(zhǔn)參與以下網(wǎng)絡(luò)傳播行為 發(fā)表違背黨的基本路線，否定四項(xiàng)基本原則，歪曲黨的政策，或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等；妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一；丑化黨和國家形象，詆毀、污蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，歪曲黨史、國史、軍史，抹黑革命先烈和英雄模范；制造、傳播各類謠言特別是政治類謠言，散布所謂“內(nèi)部”消息和小道消息；出版、購買、傳播非法出版物；宣揚(yáng)封建迷信、淫穢色情；制作、傳播其他有嚴(yán)重問題的文章、言論、音視頻等信息內(nèi)容。 03 黨員干部不得參加以下網(wǎng)絡(luò)活動： 組織、參加反對黨的理論和路線方針政策的網(wǎng)絡(luò)論壇、群組、直播等活動；通過網(wǎng)絡(luò)組黨結(jié)社，參與和動員不法串聯(lián)、聯(lián)署、集會等網(wǎng)上非法組織、非法活動；參與網(wǎng)上宗教活動、邪教活動，縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動；利用網(wǎng)絡(luò)泄露黨和國家秘密；瀏覽、訪問非法和反動網(wǎng)站等。 04 嚴(yán)格規(guī)范黨員干部在網(wǎng)絡(luò)平臺以職務(wù)身份注冊賬號行為 黨員干部以職務(wù)身份在微博、微信、網(wǎng)絡(luò)直播、論壇社區(qū)等境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)平臺上注冊賬號、建立群組的，應(yīng)當(dāng)向所在黨組織報(bào)告。 05 黨員干部應(yīng)當(dāng)履行舉報(bào)監(jiān)督的義務(wù) 發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上違法違規(guī)違紀(jì)信息、活動的，及時(shí)主動向有關(guān)部門、網(wǎng)絡(luò)平臺等舉報(bào)，積極提供線索，協(xié)助有關(guān)方面處置。 06 切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的教育、引導(dǎo)和管理。 各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》以及《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。對在網(wǎng)絡(luò)活動中以身作則、表現(xiàn)突出的黨員干部，要充分肯定、熱情鼓勵；對堅(jiān)持正確立場、傳播正能量而遭到圍攻的黨員干部，要旗幟鮮明地給予保護(hù)和支持；對黨員干部違反本意見規(guī)定的，要依據(jù)黨紀(jì)和國家法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。 微信使用不當(dāng)，容易觸碰紀(jì)律底線

當(dāng)下，使用手機(jī)發(fā)送微信，在“朋友圈”轉(zhuǎn)發(fā)各類文章、信息，是人們互相之間交流、溝通、聯(lián)絡(luò)、信息傳遞的重要途徑。然而，一些不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的苗頭在微信上出現(xiàn)。

1.妄議中央

一些黨員干部在微信群、“朋友圈”忘了自己的身份，隨意發(fā)表觀點(diǎn)。東部某市公安局副局長吳某，在微信“朋友圈”轉(zhuǎn)發(fā)了一篇文章，并發(fā)表評論公然否定“一國兩制”。隨后，其觀點(diǎn)被大規(guī)模轉(zhuǎn)發(fā)，在當(dāng)?shù)卦斐蓸O其惡劣的影響。吳某也因“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一”，受到紀(jì)律處理。

2.造謠、傳謠

“朋友圈”看起來似乎是私人空間，其實(shí)更多的卻具有公共空間的屬性，經(jīng)過數(shù)次轉(zhuǎn)發(fā)后，其信息傳播的廣度與深度根本無法想象。有的黨員干部雖沒有在微信上發(fā)表違反政治紀(jì)律的言論，卻在微信上有意無意地傳播謠言。

2016年11月3日晚，湖南省江華瑤族自治縣干部黃明成攜家人去縣城某超市購物，聽見一個(gè)中年婦女大聲呼救，“有人搶劫”，黃明成前去追趕歹徒，但沒有追上。在返回的路上，黃明成聽見有人議論，縣城近期有人搶小孩，抱上車就跑。回家后，黃明成覺得有必要提醒一下身邊的人。于是，在沒有調(diào)查事件真實(shí)性的情況下，他編寫了一條“沱江縣城街道上連續(xù)發(fā)生搶劫和搶小孩案件，抱上車就走”的信息，在微信群里發(fā)布。這條謠言被頻頻轉(zhuǎn)發(fā)，造成了極其惡劣的影響。2017年1月，黃明成因此受到黨內(nèi)警告處分。

3.拉票賄選

除了發(fā)表不當(dāng)言論、傳播謠言，微信可以收送小額紅包的功能也成為個(gè)別黨員干部搞違法亂紀(jì)、利益輸送的工具。近年來，各地查處了多起換屆選舉期間發(fā)放微信紅包賄選的案件。

比如，廣東省河源市仙塘鎮(zhèn)古云村黨支部書記李某，就因在黨支部微信群里給41名黨員干部發(fā)放數(shù)萬元微信紅包涉嫌拉票賄選，被立案調(diào)查。既不逢年過節(jié)，又無喜慶之事，且在換屆選舉的特殊時(shí)期，發(fā)紅包的用意不言自明。不論金額大小，不管用意如何，黨員干部通過微信收送紅包當(dāng)慎之又慎。